กรมสิ่งแวดล้อม ป่า ไม้และการประมงของแอฟริกาใต้เพิ่งประกาศให้พื้นที่ทางทะเล 20 แห่งเป็นพื้นที่คุ้มครอง หนึ่งในนั้นคือเกาะร็อบเบิน ซึ่งเป็นที่ตั้งของเรือนจำที่นักเคลื่อนไหวต่อต้านการแบ่งแยกสีผิว รวมทั้งเนลสัน แมนเดลา ถูกคุมขังมานานหลายทศวรรษ Nontobeko Mtshali จากการสนทนาขอให้ Alison Kock อธิบายความสำคัญและความหมายของการตัดสินใจที่มีต่อพื้นที่และสภาพแวดล้อมโดยรอบ พื้นที่คุ้มครองทางทะเลคืออะไรและมีเฉพาะในแอฟริกาใต้หรือไม่
พื้นที่คุ้มครองทางทะเลเป็นพื้นที่ที่แตกต่างกันทางภูมิศาสตร์
ของมหาสมุทรซึ่งได้รับการคุ้มครองพิเศษภายใต้กฎหมาย พวกเขาใช้ทั่วโลกเพื่อจัดการกับการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางทะเลมากเกินไปและปกป้องทรัพยากรเหล่านี้สำหรับคนรุ่นต่อไปในอนาคต
ในบริบทของแอฟริกาใต้ พื้นที่คุ้มครองทางทะเลถูกใช้เพื่อคุ้มครองพันธุ์สัตว์ทะเล ที่อยู่อาศัย และมรดกทางวัฒนธรรม พวกเขายังได้รับการออกแบบมาเพื่อฟื้นฟูทรัพยากรทางทะเลที่ถูกใช้ประโยชน์มากเกินไป ส่งเสริมการวิจัยและการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ และปกป้องที่อยู่อาศัยชายฝั่งและนอกชายฝั่ง แอฟริกาใต้มี ที่อยู่อาศัยชายฝั่งและทะเล 136ประเภท ตั้งแต่พื้นที่วางไข่ชายฝั่งของเต่ากระและเต่าหัวค้อนของiSimangalisoไปจนถึงที่อยู่อาศัยปะการังและหินกรวดอันเป็นเอกลักษณ์ของพื้นที่คุ้มครองทางทะเลนอกชายฝั่ง Amathole การเพิ่มเครือข่ายพื้นที่คุ้มครองใหม่หมายความว่า90%ของประเภทที่อยู่อาศัยเหล่านี้ได้รับการคุ้มครองแล้ว
ผู้เชี่ยวชาญด้านทะเลของแอฟริกาใต้ได้รวมเอาข้อมูลทางวิทยาศาสตร์ที่ดีที่สุดการคิดเชิงกลยุทธ์และกระบวนการมีส่วนร่วมที่แข็งแกร่งเพื่อสร้างเครือข่ายพื้นที่คุ้มครองทางทะเลที่อนุรักษ์ระบบนิเวศ แทนที่จะเป็นสิ่งมีชีวิตแต่ละชนิด
พื้นที่ที่ได้รับการประกาศเป็นพื้นที่คุ้มครองทางทะเลมีความสำคัญอย่างไร
แอฟริกาใต้มีพื้นที่คุ้มครองทางทะเล แล้ว 23 แห่ง เพิ่มขึ้นเกือบเท่าตัวด้วยการเพิ่มเครือข่ายใหม่20 แห่ง ภายใต้โครงการริเริ่มเพื่อปลดล็อกเศรษฐกิจสีน้ำเงินของประเทศที่เรียกว่าปฏิบัติการภาคิศา ซึ่งหมายความว่า 5.4% ของน่านน้ำในแอฟริกาใต้ได้รับการอนุรักษ์แล้ว เทียบกับ 0.4% ก่อนที่จะมีการประกาศใช้เครือข่ายใหม่
ต่ำกว่าเป้าหมาย 10% ภายในปี 2563 ซึ่งส่งเสริมโดย เป้าหมาย
การพัฒนาที่ยั่งยืนขององค์การสหประชาชาติ เป้าหมายคือการเรียกร้องให้ดำเนินการทั่วโลกในการจัดการและปกป้องระบบนิเวศทางทะเลและชายฝั่งอย่างยั่งยืน แม้ว่าประเทศจะตกต่ำในช่วงสั้นๆ แต่ก็ยังดีกว่าค่าเฉลี่ยทั่วโลกที่3.6 %
นอกจากนี้การทบทวนผลการศึกษาทางวิทยาศาสตร์ทั่วโลก 144 ชิ้นพบว่า เพื่อให้สัตว์ป่าทะเลได้รับการอนุรักษ์อย่างเพียงพอ และเพื่อให้ผู้คนได้รับประโยชน์จากมหาสมุทรต่อไป 30% ของมหาสมุทรจำเป็นต้องได้รับการปกป้องภายในปี 2573
พื้นที่คุ้มครองทางทะเลควรมีเป้าหมายทางนิเวศวิทยา สังคม และเศรษฐกิจ วิธีการระบุและจัดการพื้นที่คุ้มครองเหล่านี้ได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ในอดีตพื้นที่คุ้มครองทางทะเลมักประกาศโดยใช้หลักเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อมเพียงอย่างเดียว มีส่วนร่วมเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลยจากชุมชนท้องถิ่นและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ สิ่งนี้นำไปสู่ความขัดแย้งระหว่างผู้คนที่อาศัยพื้นที่ในการทำมาหากินกับผู้ที่พยายามบังคับใช้สถานะพื้นที่คุ้มครอง ท้ายที่สุด สิ่งนี้ส่งผลเสียต่อประสิทธิภาพของการพยายามปกป้องพื้นที่
แต่นั่นกำลังเปลี่ยนไป ขณะนี้กระบวนการประกาศเครือข่ายพื้นที่คุ้มครองทางทะเลใหม่เกี่ยวข้องกับการปรึกษาหารืออย่างกว้างขวางระหว่างอุตสาหกรรมต่างๆ ซึ่งรวมถึงการประมง เหมืองแร่ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ อุตสาหกรรมการท่องเที่ยว และชุมชนท้องถิ่น
ผลกระทบต่อชุมชน – เศรษฐกิจและสังคม – แตกต่างกันไปเนื่องจากพื้นที่คุ้มครองทางทะเลแต่ละแห่งมีวัตถุประสงค์ลำดับความสำคัญ เป็นของตนเอง ใช้เกาะ Robben ซึ่งตั้งอยู่ใน Table Bay ติดกับ City of Cape Town ซึ่งอยู่ในรายการล่าสุด มีวัตถุประสงค์สำคัญ 3 ประการ ได้แก่ เพื่อปกป้องแหล่งเพาะพันธุ์และแหล่งหากินของนกทะเลที่ใกล้สูญพันธุ์ เช่น เพนกวินแอฟริกัน ช่วยสร้างแหล่งหอยเป๋าฮื้อและร็อคล็อบสเตอร์ชายฝั่งตะวันตกที่สำคัญ และเพื่อส่งเสริมพื้นที่สำหรับการท่องเที่ยวและปกป้องมรดกทางวัฒนธรรมของพื้นที่
มีอันตรายอย่างแท้จริงที่การป้องกันจะไม่ถูกบังคับใช้ – หรือกลายเป็นที่จอดกระดาษ นี่คือเมื่อพื้นที่คุ้มครองทางทะเลมีอยู่บนแผนที่และในกฎหมายเท่านั้น แต่ให้ความคุ้มครองที่แท้จริงเพียงเล็กน้อย
เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหานี้ พื้นที่คุ้มครองทางทะเลจะต้องได้รับการสนับสนุนอย่างเพียงพอ มีเจ้าหน้าที่ และการสนับสนุนจากชุมชน นอกจากนี้ต้องวางโปรแกรมการตรวจสอบ สิ่งเหล่านี้ต้องวัดว่าพื้นที่คุ้มครองทางทะเลบรรลุวัตถุประสงค์ทางนิเวศวิทยา เศรษฐกิจ และสังคมหรือไม่ สิ่งนี้จำเป็นต้องควบคู่ไปกับกลยุทธ์การปฏิบัติตามและการบังคับใช้ที่มีประสิทธิภาพ
โดยทั่วไปแล้ว การอนุรักษ์และคุ้มครองสัตว์ทะเลได้รับเงิน ทุนไม่เพียงพอในแอฟริกาใต้ และยังไม่มีการพัฒนา รูปแบบการระดมทุนอย่างยั่งยืน แต่ด้วยการสนับสนุนจากหน่วยงานรัฐบาลอื่น ๆ หน่วยงานตำรวจของแอฟริกาใต้ อุตสาหกรรม และองค์กรพัฒนาเอกชน ทำให้ประเทศสามารถดำเนินโครงการปฏิบัติตามกฎระเบียบและติดตามผลระยะยาวได้
ตัวอย่างของโครงการตรวจสอบระยะยาวที่มีประสิทธิภาพคือโครงการ แบบสหวิชาชีพและหลายสถาบัน ในอ่าว Algoa ที่ติดตามการเปลี่ยนแปลงของระบบนิเวศ โครงการนี้มีความสำคัญเนื่องจากเป็นการสร้างความรู้ที่จำเป็นสำหรับการจัดการพื้นที่และการพัฒนาที่ยั่งยืน
